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静态地看,铁路的运营效益还没有达到预期效果,还无法满足偿还本息的需要。同时,还能通过调动社会资本的积极性和引入更加灵活的管理方式,使铁路的运营效率更高、运营效益更好。
高铁在改变人们出行方式的同时,一方面,产生了巨大的经济社会效益,另一方面,围绕大规模高铁项目投资带来的负债问题的讨论也时有耳闻,甚至有少数声音将其臆测为冲撞中国经济发展的灰犀牛。一旦铁路部门启动混合所有制改革,就能引进大量社会资本。之所以有这样的看法主要源于两个方面。
我们并不否认,从债务规模和运行效益来看,铁路债务的化解压力确实很大。从中国联通等的改革来看,国企掌握的优质资源,在引进其他所有制资本时,一般都是能够产生很大的乘数效应的,同等规模的国有资产,能够匹配到数倍的其他资产,尤其是资金。
但是,动态来看,铁路创造的效益足以覆盖铁路债务。
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